关注畜牧大县国务院告诉你畜禽养殖有新变化

关注畜牧大县国务院告诉你畜禽养殖有新变化

近日,国务院办公厅印发《关于加快畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,对畜禽养殖废弃物资源化利用进一步作出具体部署。 本意见:明确了当前和今后一个时期畜禽养殖废弃物资源化利用的指导思想、基本原则、目标任务和保障措施。

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金融支持变废为宝,鼓励有机肥替代化肥

《意见》在税收、金融、用地、用电等方面提出了“一揽子”支持措施。

注重全县推动→集中整合相关财力,形成拳头合力。 今年将整合中央畜禽养殖废弃物资源化利用试点资金和养殖业资源化一体化项目资金,支持100个畜牧大县推进畜禽养殖废弃物资源化利用重点支持畜禽养殖废弃物收集。 、储存、处理、利用设施建设及改造。

同时,中央财政继续安排专项资金,支持畜禽主产省份部分规模养殖场养殖废弃物处理利用设施改造升级; 鼓励地方政府利用中央财政补贴购置农业机械,回收畜禽养殖废弃物。 使用设备实行公开补贴。

明确能源利用、肥料利用方向。 《意见》明确,大型生物天然气项目、大型沼气项目建设将重点放在畜牧大县。

同时,要求落实沼气发电上网标杆电价和上网电全额保购政策,降低单机发电功率门槛;

生物天然气符合城市燃气管网入网标准的,燃气管网运营企业应当接纳其入网;

立即落实沼气及沼气增值税退税政策,支持沼气及沼气项目开展碳交易项目。 积极推广使用有机肥,鼓励沼液和畜禽养殖废水无害化处理后科学还田还田,今年支持100个畜牧蔬菜、茶叶大县开展有机肥替代化肥行动。

目标是到2020年实现养殖场粪污处理设施覆盖率95%以上

《意见》指出,要坚持保供应、保环境的原则,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的政策,坚持源头减量、过程控制的治理路径、末端利用,重点抓好畜牧大县和规模养殖场。 重点以农业有机肥和农村能源为主要利用方向,完善制度体系,强化责任落实,完善扶持政策,严格执法和监管,强化科技支撑,加强装备保障,全面推进农业有机肥和农村能源发展。推动畜禽养殖废弃物资源化利用,为全面建设小康社会提供有力支撑。

《意见》强调,各地区、各部门要按照职责分工加大工作力度,完善落实各项保障措施,强化财税政策支持,统筹解决土地、电力问题,加快转型升级加强畜牧业科技装备支撑。

要加强政府引导,加大政策支持→正确处理政府与市场的关系是加快畜禽养殖废弃物有机肥资源化利用的关键问题。

在资源利用过程中,由于畜禽粪便等废弃物资源密度较低,在收集、处理和利用环节的增值空间较小; 畜禽粪便有机肥的生产、收购和使用优惠政策不足,生产和使用者盈利空间不大,甚至可能亏损。 生产者和使用者的效益通常无法与长期享受更多优惠政策和支持的化肥相比,导致畜禽粪便等优质化肥资源无法利用。

促进畜禽养殖废弃物资源化利用,必须以充分发挥市场主体作用为前提。 系统完整的畜禽废弃物资源化利用制度政策体系,为畜禽有机肥资源化利用提供了根本保障。

要加强宣传教育,提高群众的参与度和认可度。 重点支持种养殖大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体施用有机肥,发挥规模化、标准化、集约化作用,扩大畜禽废弃物利用范围。 充分利用微信公众号、客户端等新媒体、新技术,宣传畜禽养殖资源利用情况。 以群众喜闻乐见的形式宣传农业绿色发展理念,解读有机肥的政策措施和技术模式,让农民充分认识有机肥在提质增效、节本增效方面的重要作用,改善环境,鼓励社会各界积极参与以畜禽粪便为主的有机肥资源的开发利用。

核心点评:畜禽养殖废弃物具有资源属性,可用于生产有机肥并及时适量返还田间。 可以提高农产品质量,同时增加土壤有机质含量,保证农田的可持续生产能力;

过去,由于我国缺乏有效的政策保障机制,约有15亿吨畜禽粪便没有得到有效处理和利用。 在浪费资源的同时,也给周边环境和居民生活带来了不利影响。 如何促进畜禽养殖废弃物资源化利用,解决畜禽养殖废弃物环境污染治理问题,国务院提出规范环境影响评价内容、创新种养循环机制、加大财政投入和税收政策支持等,大力推进化肥和能源综合利用,对于加快畜禽养殖废弃物有机肥资源化利用具有重要意义。